Indónesía hefur eflt skoðun á innihaldi sjaldgæfra jarðefnaþátta (REE) í útfluttum steinefnaafurðum, sem hefur í för með sér tafir á útflutningi sumra nikkel- og súrálafurða og valdið áhyggjum um hugsanlega truflun á framboði.
Vörurnar sem verða fyrir áhrifum eru ma MHP, nikkelgrínjárn (NPI), nikkelgjall og súrál. Markaðssérfræðingar fullyrtu að þar sem skoðunarskýrslur (LS) hafa ekki verið gefnar út hafi sumar vörur frá sumum iðnaðargörðum verið lokaðar fyrir sendingu síðan í síðustu viku. Framleiðandi MHP sagði að sumar sendingar í júlí gætu seinkað, en flestir markaðsaðilar búast við því að útflutningur verði aftur eðlilegur eftir að stjórnvöld skýra nánar viðeigandi reglur.
Markaðssérfræðingar telja hins vegar að heildaráhrifin séu takmörkuð. Framboð á nikkelmarkaði á heimsvísu er enn nægjanlegt og skammtímaframboðið er þröngt, sem dregur úr áhyggjum markaðarins vegna-tíma tafa á útflutningi í Indónesíu.
Þessi töf stafar aðallega af skorti á skýrum stjórnunarkröfum fyrir sjaldgæfa jarðefni við útflutningssannprófun. Indónesía hefur ekki enn sett lágmarksinnihaldsstaðla fyrir sjaldgæfar jarðvegi, samræmdar prófunaraðferðir eða sérstakar útfærslureglur. Markaðssérfræðingar sögðu að prófun á sjaldgæfum jarðvegi krefst fagmannlegs búnaðar og hæfra rannsóknarstofa, og það standi frammi fyrir verulegum áskorunum til að vera að fullu innleidd til skamms tíma.
Fundargerðin sem orku- og jarðaauðlindaráðuneyti Indónesíu gaf út þann 24. júlí sýndi að enn skortir samræmda prófunarstaðla, takmarkaða rannsóknarstofugetu og mismunandi skilning á viðeigandi reglugerðum af mismunandi ríkisdeildum. Þess vegna bíða 102 LS skýrslur útgáfu. Í fundargerðinni kom fram að þróa þurfi frekari rannsóknir og skýrari leiðarljós áður en heildarstefnan verður kynnt.
Snefilefni sjaldgæf jarðar eru almennt til staðar í sumum nikkelvörum og steinefnavörum, en Indónesía hefur ekki enn skilgreint með skýrum hætti á hvaða innihaldsstigi þau þarf að stjórna samkvæmt sérstökum reglugerðum. Markaðssérfræðingar spá því að stjórnvöld geti brátt gefið út tæknilegar leiðbeiningar um takmarkanir á sjaldgæfum jarðvegi og útflutningsaðferðir og sumir búast við frekari skýringum innan þessarar viku. Sjaldgæfar jarðefni eru ekki innifalin í kóngakerfi fyrir nikkelvörur í Indónesíu, en hafa verið innifalin í skattrammanum fyrir tinvörur.
Mörg nikkelmilliefni og niðurstreymisvörur í Indónesíu eru mjög háðar útflutningsmarkaði. Flest MHP og nikkelgjall er selt erlendis og um 73% af NPI framleiðslu er notað til útflutnings, en brennisteinsnikkel og rafmagnsnikkel sem framleitt er með frekari vinnslu nikkel milliefnis er aðallega miðað við erlenda markaði.
Markaðssérfræðingar sögðu að ef tafir á útflutningi halda áfram gæti það haft áhrif á sjóðstreymi og rekstrarfyrirkomulag framleiðenda og aukið áhyggjur markaðarins um óvissu reglugerðarstefnu Indónesíu. Knúið áfram af áhyggjum af truflun á framboði, hækkaði september nikkel samningsverð Shanghai Futures Exchange í 132.850 Yuan/tonn þann 27. júlí, en féll síðan aftur þar sem flestir kaupmenn töldu að tengd mál væru aðeins tímabundin.
